Căn cứ Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 26 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế.

Thực hiện Công văn số 617/UBND-NV ngày 01 tháng 02 năm 2024 của Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền về việc hướng dẫn thực hiện việc lấy ý kiến cử tri về Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế; sắp xếp, thành lập thị xã Phong Điền và sắp xếp, thành lập các xã, phường thuộc thị xã Phong Điền (gọi tắt là Đề án)

UBND xã ban hành Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế (viết tắt là Đề án), trên địa bàn xã cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tổ chức thực hiện tốt nội dung lấy ý kiến cử tri theo Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày 24/8/2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2018/NĐ-CP và thông qua kỳ họp Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp về Đề án đảm bảo công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

2. Yêu cầu

- Tổ chức thực hiện nội dung lấy ý kiến cử tri đối với các đơn vị hành chính (ĐVHC) có liên quan, đảm bảo công khai, dân chủ, đúng pháp luật;

- Thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về sự cần thiết Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế đến mỗi cử tri. Từ đó tạo sự đồng thuận, thống nhất cao giữa cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương;

- Đảm bảo quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cử tri, động viên, khuyến khích cử tri tham gia tích cực;

- Xác định đúng phạm vi, đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp, tổ chức lấy ý kiến cử tri phù hợp với đặc điểm dân cư, đảm bảo an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, công khai, dân chủ và đúng quy định của pháp luật.

II. CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG

Cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Ủy ban MTTQVN) và các đoàn thể của xã có trách nhiệm chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức và nhân dân trên địa bàn hiểu rõ lý do và sự cần thiết phải thành lập Thành phố trực thuộc Trung ương; thị xã Phong Điền thuộc thành phố và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế, từ đó tạo sự đồng thuận, nhất trí cao nhân dân địa phương.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm rõ tầm quan trọng, ý nghĩa và những tác động tích cực của việc thực hiện chủ trương xây dựng Đề án nhằm đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân địa phương, theo nguyện vọng của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân.

Nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền nhằm tổ chức có hiệu quả chủ trương trên.

Tăng cường công tác vận động, thuyết phục tạo sự đồng thuận trong xã hội, của các ngành, các cấp, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân ở địa phương trong việc thực hiện Đề án.

III. PHẠM VI, NỘI DUNG LẤY Ý KIẾN CỬ TRI

1. Đối tượng cử tri lấy ý kiến: Là công dân đăng ký thường trú và đăng ký tạm trú tại địa phương, có từ đủ 18 tuổi trở lên, tính từ thời điểm từ ngày 24/01/2024 trở về trước.

2. Lập danh sách cử tri, niêm yết danh sách cử tri

UBND xã lập danh sách cử tri và niêm yết danh sách cử tri đảm bảo theo nội dung Công văn số 180/UBND-NV ngày 10/01/2024 và Công văn số 447/UBND-NV ngày 25/01/2024 của UBND huyện.

3. Hình thức, nội dung, tổ chức lấy ý kiến cử tri và tổng hợp ý kiến cử tri

3.1. Hình thức lấy ý kiến cử tri:

- Việc lấy ý kiến cử tri được tổ chức theo thôn trên địa bàn xã.

- Hình thức lấy ý kiến cử tri: Phát phiếu trực tiếp theo hộ gia đình.

3.2. Nội dung lấy ý kiến cử tri

Lấy ý kiến về thành lập Thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế và Thành lập thị xã Phong Điền thuộc thành phố Huế trực thuộc Trung ương; sắp xếp, thành lập xã thuộc thị xã Phong Điền (Theo Mẫu số 3).

Phiếu lấy ý kiến cử tri do UBND xã lập theo hộ gia đình, ghi đầy đủ nội dung lấy ý kiến cử tri theo hướng dẫn trên mẫu phiếu (mẫu số 3 ban hành kèm theo Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 26/01/2024 của UBND tỉnh).

3.3. Chuẩn bị và thành lập các Tổ lấy ý kiến cử tri

3.3.1. Chuẩn bị lấy ý kiến

+ Chỉ đạo các thôn phối hợp với Công an xã rà soát, chốt danh sách cử tri đến thời điểm phát phiếu lấy ý kiến (hoàn thành chậm nhất ngày 23/02/2024 trừ các trường hợp đột xuất phát sinh theo quy định).

+ Ban hành Kế hoạch, văn bản chỉ đạo, thành lập các Tổ công tác chỉ đạo, Tổ lấy ý kiến cử tri, hướng dẫn các thôn triển khai việc lấy ý kiến cử tri (hoàn thành trước ngày 20/02/2024).

+ Thành lập các Tổ lấy ý kiến cử tri (hoàn thành trước ngày 21/02/2024).

+ Tổ chức hoặc phối hợp tổ chức tập huấn cho thành viên của các Tổ lấy ý kiến cử tri (hoàn thành trước ngày 22/02/2024).

+ Tổ chức điền các thông tin vào Phiếu lấy ý kiến cử tri (hoàn thành trước ngày 23/02/2024).

3.3.2. Tổ lấy ý kiến cử tri

- Số lượng Tổ lấy ý kiến cử tri: Được thành lập theo địa bàn từng thôn; mỗi thôn có 01 Tổ lấy ý kiến cử tri.

- Số lượng thành viên: Tùy theo tình hình thực tế, số hộ gia đình trong thôn để quyết định số lượng, đồng thời đáp ứng yêu cầu về tiến độ lấy phiếu (định hướng số lượng từ 05-10 người).

- Định hướng cơ cấu, thành phần Tổ lấy ý kiến cử tri: Một Tổ có thể phân ra nhiều nhóm, mỗi nhóm khoảng 02 đến 03 người, Tổ trưởng là Bí thư chi bộ - Trưởng Ban công tác Mặt trận hoặc Trưởng thôn; các Tổ viên đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và cử tri là công dân có uy tín ở thôn; Thư ký là cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách xã hoặc người có trình độ tin học, có năng lực tổng hợp để hỗ trợ hiệu quả việc tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến.

- Nhiệm vụ của Tổ lấy ý kiến cử tri: Nhận Phiếu lấy ý kiến cử tri do UBND xã cấp kèm theo danh sách cử tri; Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên khi đến các hộ gia đình thực hiện nhiệm vụ phát phiếu, thu phiếu lấy ý kiến cử tri; thực hiện việc kiểm phiếu, tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn về UBND xã.

3.4. Tổ chức lấy ý kiến cử tri

3.4.1. Ngày lấy ý kiến cử tri

Bắt đầu từ ngày 26/02/2024 và hoàn thành xong việc lấy ý kiến cử tri chậm nhất trước ngày 01/03/2024.

3.4.2. Trình tự lấy ý kiến cử tri

- Căn cứ Nghị định số 54/2018/NĐ-CP của Chính phủ và Nghị định số 66/2023/NĐ-CP ngày 24/8 /2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 54/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 hướng dẫn việc lấy ý kiến cử tri về thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, tùy vào điều kiện của mỗi địa phương, có hình thức thông báo về mục đích, yêu cầu về việc xây dựng Đề án; nội dung tóm tắt của Đề án và cách thức tổ chức, thực hiện, thời gian lấy ý kiến cử tri; Quyền và nghĩa vụ của cử tri trong việc lấy ý kiến để đảm bảo công bằng, dân chủ và thuận lợi nhất cho người dân và chính quyền.

- Phát phiếu, thu phiếu - Lấy ý kiến cử tri về Đề án (Mẫu số 3) kèm theo Kế hoạch số 40/KH-UBND ngày 26/01/2024 của UBND tỉnh.

2.5. Kiểm phiếu, tổng hợp, báo cáo kết quả của các Tổ lấy ý kiến cử tri

Tổ lấy ý kiến cử tri tổng hợp, kiểm phiếu và lập thành biên bản (theo mẫu Biểu số 01 kèm theo Công văn này); hoàn thành chậm nhất trước ngày 03/3/2024.

2.6. Tổng hợp và báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trong toàn xã

- Sau khi kiểm tra và tổng hợp kết quả từ Biên bản kiểm phiếu do các thôn, chuyển đến, UBND xã tiến hành tổng hợp ý kiến cử tri toàn xã (theo mẫu Biểu số 02 kèm theo Công văn này).

- Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến của cử tri gửi HĐND cùng cấp chậm nhất trước ngày 05/3/2024 (theo mẫu Biểu số 03 kèm theo Công văn này).

IV. Tổ chức kỳ họp Hội đồng nhân dân

Sau khi có kết quả lấy ý kiến cử tri, UBND xã trình HĐND xã và hoàn thành việc thảo luận thông qua Đề án thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở ĐGHC tỉnh Thừa Thiên Huế; sắp xếp, thành lập thị xã Phong Điền và sắp xếp, thành lập xã thuộc thị xã Phong Điền; hoàn thành trước ngày 10/3/2024.

VI. Hoàn chỉnh hồ sơ lấy ý kiến cử tri

UBND xã hoàn chỉnh hồ sơ lấy ý kiến cử tri về Đề án, báo cáo kết quả về UBND huyện (qua Phòng Nội vụ huyện) trước ngày 12/3/2024, bao gồm các tài liệu sau đây:

1. Báo cáo của UBND xã.

2. Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri, kết quả biểu quyết của HĐND các ĐVHC có liên quan đến Đề án.

3. Nghị quyết của HĐND xã.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Đoàn thể chính trị xã hội xã:

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp UBND xã chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức và Nhân dân trên địa bàn hiểu rõ lý do, sự cần thiết phải thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập ĐVHC cấp huyện, cấp xã trên cơ sở ĐGHC tỉnh Thừa Thiên Huế, từ đó tạo sự đồng thuận và tích cực tham gia trong Nhân dân.

2. Văn phòng – Thống kê xã:

- Xây dựng Kế hoạch lấy ý kiến cử tri, kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND xã các đề xuất, vướng mắc để giải quyết.

- Tổ chức đăng tải tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến cử tri trên địa bàn xã (Bản tóm tắt Đề án và các văn bản chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước) trên Cổng thông tin điện tử của xã.

- Tổ chức hướng dẫn các ban, ngành, các thôn có liên quan triển khai thực hiện lấy ý kiến cử tri; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các thôn triển khai tổ chức thực hiện đảm bảo tiến độ theo quy định.

- Tổng hợp và tham mưu lập báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn xã, báo cáo UBND huyện gửi cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

3. Đài truyền thanh xã, Trang Thông tin Điện tử xã:

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình để phối hợp với Văn phòng –Thống kê, các ban ngành có liên quan trong việc thông tin, tuyên truyền các nội dung liên quan tại Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri về Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương và sắp xếp, thành lập các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên cơ sở địa giới hành chính tỉnh Thừa Thiên Huế. UBND xã yêu cầu các ban ngành có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đúng nội dung, mục đích, yêu cầu và tiến độ đề ra.